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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠  机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。