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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面

， 采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。