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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，  而社会力量往
 往面 临高成本压力， 需要 建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、购
买服务等多种方式，降低
普  惠机构运营成本。