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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内

外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。