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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体
系之外。