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　　其三，托育服务领域人才 短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 
数家庭在选 择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。