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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面
，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多

种方式，降低普惠  机构运营成本。