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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括 机

构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在  现实中 ，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。