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　　其
三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环境 
、照护内容
等，但在现
实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 
游离 于相关部门的监管体系之外。