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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机
 构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个
的 目标尚存很大差距。