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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 
等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。