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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。