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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机 构
 运营成本。