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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大

缺口。
截至
 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。