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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。