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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 
在
选择托育机构时都会关注
服
务质量 ，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。