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　　发
展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。