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　　首先
，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以


上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截
至2021年底，
我国每千人 

口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。