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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03  个，距离
“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。