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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。