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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资

力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。