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首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很 大差距。