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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需 要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。