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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，
 需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。