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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托 率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 
十四五”期末4.
5个的  目标尚存很大差距。