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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，

而
社会力量往往面临高成本压力， 

需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买  服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。