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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量
往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。