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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴  标准
，进一步降低 普
惠机构开办
成本 
；另一
方面， 采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。