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　　首先
，托 育服务需
 求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率
 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。