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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运
营成本。