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　　 其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，
各 

托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。