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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提
出  ，一方面 ，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。