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　　发展普惠托育 服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买 服
 务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。