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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育
需求，  但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较 大缺口。截 
至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。