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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办  成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。