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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 
构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，  一些 非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。