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　　“框架协议 ”明确，将强化 三省一市牵头单 
位顶层
沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇
 )“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势
、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的  整体发展效应。