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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实
 中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。