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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。