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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机  构时都
会关注服务质量，包括

机构资质、师 资水平 
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服  务质量参

差不齐，一些非正
规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。