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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成
 本。