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　　  其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会 关注
服务质量  ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规 机构游离
 于相关部 门的监管体系之外。