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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供的 服务质量参差不齐 ，一 些非 正规机构游离于相
关部 门的监管体 系之外。