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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 
构运营成本。