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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿
托位数为 
2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。