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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成   本。