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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。