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 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会  力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 
中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。