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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。