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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营 成本。